我国精密零配件加工机床工具行业经历了近十年的连续高速发展，取得了令世人瞩目的巨大成就。2009年行业经济规模跃居世界第一位，2010年全行业完成工业产值近5500亿元，其中金属加工机床产值209亿美元，约占全世界的三分之一。与经济规模迅猛增长的同时，机床工具行业的产品结构水平持续提升，技术创新能力显着增强，行业企业的综合素质和市场竞争能力不断提高。
　　经过多年的发展和积累，精密零配件加工行业已经初步具备全面开发高端细分市场的基础条件。“十二五”期间，机床工具行业要集中全行业力量，在已经取得的服务成果基础上，迅速转向开发中高端细分市场的能力建设。采取切实有效措施，在为上述重点行业核心制造领域提供装备和服务方面力求取得突破性进展。
　　中高档数控系统和功能部件国内市场占有率显着提高中高档数控机床国内市场占有率、中高档数控系统和功能部件国内市场占有率较低，是现阶段行业主要矛盾的具体表现，实现上述两率显着提高的目标，是机床工具行业产业结构水平和核心竞争力提高的重要标志，是全行业“十二五”期间的主攻方向。
　　以科学发展观为指导，转方式，调结构，聚焦国内中高端市场，以创新驱动战略为统领，采取重点突破带动全局的总体策略，发挥重大专项的带动引领作用，实现全行业工作重心的转移。即，要把全行业的工作重心转移到为国民经济重点行业核心制造领域服务上来；转移到不断提高中高档数控机床的国内市场占有率上来；转移到不断提高中高档数控系统和功能部件的国内市场占有率上来。在上述工作重心转移的过程中，推动行业实现由规模扩张向技术进步的发展模式转变，并逐步形成一批具有国际影响力的世界知名品牌和优势企业，完成行业“由大变强”战略转变的阶段性目标。
　　精密零配件加工机床工具行业正处于实现重大战略转变的关键转折期。精密零件加工行业必须从“十二五”开始，分阶段实现"由大变强"的战略目标。这既是市场和发展环境变化对行业提出的客观要求，也是行业持续健康发展的现实需要，更是国家战略赋予机床工具行业的历史使命和责任。同时我们还必须看到，近年来行业企业的发展已经为全行业实施"由大变强"的战略转变奠定了坚实的行业基础。